الجادّة: طريقٌ في اتجاهين
قراءة طويلة7 يونيو 2021 22:32
للمشاركة:

موقع “ذا بولتين” – الانتخابات الإيرانية والاتفاق النووي: لماذا لا يمكن أن يخسر بايدن بغض النظر عمن سيفوز؟

تناول موقع "ذا بولتين"، في مقال لـ"سينا عضدي"، موضوع الانتخابات الإيرانية المقبلة وتأثيرها على الاتفاق النووي. ورأى الكاتب أنه طالما استمرت الولايات المتحدة في التنفيذ الكامل لالتزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة، فمن المرجح أن تلتزم الإدارة الإيرانية القادمة، بغض النظر عن انتمائها السياسي، بشروط الاتفاقية.

تتقدم المفاوضات الجارية في فيينا لإحياء اتفاقية السياسة الخارجية التي وضعها الرئيس الأميركي السابق باراك أوباما مع إيران ببطء ولكن بثبات، حيث اقترح الدبلوماسيون إمكانية التوصل إلى اتفاق في الجولة السادسة من المفاوضات. ومع ذلك، نظرًا لتعقيد العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة، والتقدم في البرنامج النووي الإيراني منذ عام 2015، فإن التوصل إلى اتفاق قبل الانتخابات الرئاسية الإيرانية في 18 حزيران/يونيو يبدو غير مرجح.

في غضون ذلك، أصبحت السياسة الإيرانية فوضوية وساخنة بشكل متزايد مع استعداد البلاد للانتخابات الرئاسية المقبلة، ليتم اختيار خليفة الرئيس حسن روحاني. قبل أسابيع قليلة فقط من الانتخابات، منع مجلس صيانة الدستور، المخوّل سلطة فحص المرشحين للرئاسة، عددًا من المرشحين الأقوياء، وعلى وجه التحديد علي لاريجاني، الرئيس السابق للبرلمان الإيراني، واسحق جهانجيري نائب روحاني، والرئيس السابق محمود أحمدي نجاد. ومهد قرار المجلس المثير للجدل الطريق لإبراهيم رئيسي، رئيس السلطة القضائية الأصولي، للوصول إلى رئاسة الجمهورية، وهو الذي يرجح أن يكون خليفة القائد الأعلى علي خامنئي.

أدى فشل روحاني في الوفاء بوعوده في حملته الانتخابية لتحسين الاقتصاد – ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى حملة “الضغط الأقصى” الفاشلة التي شنها الرئيس السابق ترامب بهدف انتزاع تنازلات جديدة من إيران – إلى دعم المتشددين الإيرانيين الذين ازدهروا تاريخيًا تحت ضغط خارجي. في هذا السياق، يُتوقع على نطاق واسع أن يفوز في الانتخابات أحد الأصوليين الذين يهيمنون على مجموعة مرشحي الرئاسة.

ولكن على الرغم من أن بعض المتشددين انتقدوا بشدة خطة العمل الشاملة المشتركة خلال الفترة التي سبقت الانتخابات، فلا ينبغي اعتبار هذه الهجمات مؤشرًا على تغيير جوهري في سياسة إيران تجاه الاتفاق النووي. وبغض النظر عن نتائج الانتخابات الرئاسية، تحرص طهران على العودة إلى الاتفاق النووي، لأن الفوائد السياسية والاقتصادية للتمسك بالاتفاق تفوق التكاليف. لذلك، يجب على إدارة بايدن تجاهل الضجة السياسية والاستمرار في التواصل مع طهران قبل الانتخابات وبعدها.

ومع اقتراب الجمهورية الإسلامية من موعد الانتخابات، اشتدت الهجمات على إدارة روحاني، وعلى وجه الخصوص وزارة الخارجية. جاء تسريب مقابلة صوتية الشهر الماضي انتقد فيها وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف الحرس الثوري الإسلامي، وخاصة تدخل الجنرال قاسم سليماني في السياسة الخارجية الإيرانية، ثمنًا باهظًا لكبير الدبلوماسيين الإيرانيين، حيث دعا منتقدوه بسرعة إلى استقالته. اشتكى حسين هاغوردي، النائب الإيراني المحافظ، من أن “ظريف فقد بالتأكيد شرعيته لقيادة وزارة الخارجية، وبهذه العقلية، لا ينبغي لهذا الشخص أن يتولى وزارة الخارجية حتى لمدة ساعة”. واضطر ظريف، الذي لم يتبق لولايته سوى بضعة أشهر، إلى الاعتذار لأسرة الجنرال سليماني، الذي اغتيل في كانون الأول/يناير 2020 في غارة أميركية بطائرة مسيرة.

التسريب، الذي بثته قناة “إيران انترناشونال” الدولية الممولة سعودياً، كان له هدفان متشابكان: أولاً، إزالة ظريف من قائمة المرشحين الإصلاحيين المحتملين في الانتخابات المقبلة. وثانيًا، تقويض وزارة الخارجية والمفاوضين الذين يمثلون إيران في محادثات فيينا، من خلال تصوير ظريف على أنه غير جدير بالثقة وغير مخلص للثورة.

والأسوأ من ذلك بالنسبة لظريف، فإن القائد الأعلى الإيراني آية الله خامنئي، دون تسمية كبير الدبلوماسيين، وجه توبيخًا غير مسبوق وقويًا لتعليقات ظريف، واصفًا إياها بـ “الصادمة” و “الخطأ الكبير”. وأضاف خامنئي: “بعض هذه التعليقات هي تكرار لمحادثات عدائية لأعدائنا، وتكرار لأقوال أميركا”. في غضون ذلك، وصفت صحيفة كيهان المحافظة، المعروفة على نطاق واسع بأنها تمثل آراء خامنئي، أداء ظريف بأنه “لا يمكن الدفاع عنه” و “ضعيف للغاية”.

تتناقض هذه التصريحات بشكل حاد مع تصوير خامنئي لعام 2019 لظريف على أنه “ابن الثورة والصادق والشجاع”. كان لرفض خامنئي تأثير مدمر على المستقبل السياسي لظريف، الذي دعاه السياسيون الإصلاحيون لخوض الانتخابات المقبلة.

إلى جانب الانتقادات القاسية لظريف، عرض خامنئي أيضًا دعمًا غير مباشر للمفاوضات النووية الجارية في فيينا لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة. في تغريدة بتاريخ 2 أيار/ مايو، أشار إلى أنه “لا يوجد مكان في العالم تحدد وزارة الشؤون الخارجية سياسة البلاد. بالأحرى، يتم تحديده من قبل هيئات حكومية على مستوى أعلى من وزارة الخارجية أي المجلس الأعلى للأمن القومي في بلدنا، ويتم تنفيذه من قبل وزارة الخارجية”.

يجب تفسير هذه التصريحات على أنها دعم ضمني للمحادثات النووية التي يقودها نائب ظريف عباس عراقتشي. من حيث الجوهر، يقترح خامنئي أن قرار التفاوض اتخذته سلطات عليا، وأن وزارة الخارجية تنفذه ببساطة.

على خلفية الانتخابات المقبلة، تعتبر تصريحات خامنئي أكثر أهمية. الرئيس روحاني ممنوع دستوريًا من الترشح لإعادة انتخابه هذا العام، والمتشددون الذين سيطروا بالفعل على البرلمان الإيراني من المتوقع أن يفوزوا بالرئاسة أيضًا. تنقل تصريحات خامنئي عبء المسؤولية عن المحادثات النووية من إدارة روحاني إلى المجلس الأعلى للأمن القومي، الذي يعمل ضمن الإطار الذي حدده خامنئي بنفسه. بعبارة أخرى، أشار خامنئي للمتشددين إلى أنه بارك المفاوضات النووية.

ومع اقتراب موعد الانتخابات، كثف الأصوليون الذين عارضوا خطة العمل الشاملة المشتركة في وقت سابق هجماتهم على الإدارة والمحادثات النووية الجارية. في هذا السياق، بث التلفزيون الحكومي الإيراني، الذي يُعد تقليديًا معقلًا للمحافظين، سلسلة أفلام تجسس مشهورة تصور وزارة الخارجية الإيرانية على أنها مصابة بجواسيس غربيين. ومن المثير للاهتمام أن منتج المسلسل قد انضم إلى ترشيح إبراهيم رئيسي للرئاسة، حيث عمل كمدير لحملته.

ومع ذلك، يجب على القارئ أن يضع في اعتباره أنه من الشائع في السياسة الإيرانية أن تهاجم الفصائل المعارضة بعضها البعض من أجل “بيع” إيران أو إظهار الهشاشة في مواجهة الدول الأجنبية. على سبيل المثال، في أعقاب إعلان طهران عام 2010، قارن المرشح الرئاسي الإصلاحي مير حسين موسوي، الذي خسر انتخابات عام 2009 أمام الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد، اتفاقية تبادل الوقود مع البرازيل وتركيا بمعاهدة تركمنشاي لعام 1828، وهو اتفاق مهين ومعاهدة سلام أجبرت إيران على توقيعها في أعقاب الحرب الروسية الفارسية الثانية.

وبالمثل، في نيسان 2021، هاجم أحمدي نجاد، المرشح آنذاك، والذي استبعده مجلس صيانة الدستور منذ ذلك الحين من خوض الانتخابات خطة العمل الشاملة المشتركة بالقول إن “خطة العمل الشاملة المشتركة لم يكن لها سوى خسارة لأمتنا. لقد دمرت كرامتنا واقتصادنا وصناعتنا النووية “.

ورغم الضجة الجماهيرية، يبدو أن النظام في أعلى الأماكن قرر إحياء الاتفاق النووي ، والهجمات المستمرة هي مجرد جهود فئوية شرسة لتقويض المعسكر المعارض في الانتخابات. خامنئي، الذي صرح في كانون الأول 2020 أنه “إذا كان رفع العقوبات ممكنًا، فلا ينبغي أن يكون هناك تأخير لمدة ساعة”، ليس الزعيم المحافظ الوحيد الذي يبدو أنه يفضل اتفاقًا نوويًا. صرح الرئيس الحالي للمجلس النيابي محمد باقر قاليباف، وهو من أشد المنتقدين لإدارة روحاني، في آذار 2021: “يعتقد الغربيون أنه فيما يتعلق بخطة العمل الشاملة المشتركة، هناك صوتان في البلاد. لا! مطلب كل الناس والمسؤولين هو رفع كل العقوبات”.

تستمر سياسة الفصائل في التأثير على سياسة إيران الخارجية بالطبع. ولكن نظرًا لحساسية الاتفاق النووي، والتكلفة والفوائد المرتبطة به، يواصل القادة الإيرانيون دعم خطة العمل الشاملة المشتركة.

التوقيت هو كل شيء. القضية الأساسية للمعارضين المحليين لخطة العمل الشاملة المشتركة هي أن إحياء الاتفاق في الوقت المناسب من شأنه أن يدعم روحاني والفصائل الإصلاحية في الانتخابات. وعلى العكس من ذلك، فإن التأخير في رفع العقوبات إلى ما بعد انتخابات حزيران سيعمل لصالح المتشددين من خلال تمكينهم من الحصول على الفضل في الفوائد الاقتصادية لرفع العقوبات.

حتى مع محاولات تأخير الصفقة، وبغض النظر عن الصعود المحتمل لمتشدد إيراني إلى الرئاسة، يبدو أن طهران اتخذت قرارًا بالعودة إلى الامتثال الكامل للاتفاق إذا تحققت بالفعل الفوائد الاقتصادية الموعودة في خطة العمل الشاملة المشتركة. ينبغي النظر إلى الهجمات الشرسة على إدارة روحاني في السياق الأوسع للصراعات على السلطة المحلية وخطة المحافظين للفوز بالانتخابات والحصول على الفضل في رفع العقوبات.

طالما استمرت الولايات المتحدة في التنفيذ الكامل لالتزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة، فمن المرجح أن تلتزم الإدارة الإيرانية القادمة، بغض النظر عن انتمائها السياسي، بشروط الاتفاقية. لا يحتاج جو بايدن إلى فقدان الأمل خلال الأسابيع القادمة.

إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي جاده إيران وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا

المصدر/ صحيفة “ذا بولتين

لمتابعة ملف الانتخابات الرئاسية (إيران 21: حصاد المواجهات)، إضغط هنا

جاده ايران تلغرام
للمشاركة: