صحيفة “ذا هِل” الأميركية – الحلفاء سيحدثون الفارق في خروج أميركا من أفغانستان وتعاملها مع إيران

ناقشت صحيفة "ذا هِل" الأميركية، في مقال لـ"أحمد شراعي"، موضوع قرارات الرئيس الأميركي جو بايدن بالانسحاب من أفغانستان وخوض مفاوضات مع إيران لإعادة احياء الاتفاق النووي. ورأت الصحيفة أنه من الضرورة أن تقوم السلطات الإيرانية بالإفراج عن المسجونين الاميركيين، مشيرة إلى أنه لن يكون إطلاق سراحهم عملاً أخلاقياً فحسب، بل سيكون إجراءً ذكيًا لبناء الثقة من شأنه أن يفعل الكثير لنزع فتيل العداء الأميركي المحلي لاستئناف المفاوضات، حسب تعبيرها.

في الأسابيع الأخيرة، تم التركيز على الخطوط العريضة التي طال انتظارها لسياسات إدارة بايدن في آسيا الوسطى. في جوهرها مبادرتان مميزتان: التواصل المتجدد مع إيران والانسحاب المحسوب من أفغانستان. وبطريقته الخاصة، يتأقلم كل فرد مع اللحظة التي يواجهها الرئيس بايدن وفريقه. في الوقت نفسه، نادراً ما تقدم معضلات سياسة الشرق الأوسط حلولاً خطية وغير معقدة. لتنفيذ تعهداته الانتخابية بنجاح وترك المنطقة في حالة أفضل مما وجدها، سيكون من الأفضل للإدارة أن تضع الأساس من خلال تنسيق تحالف من أقوى حلفاء أميركا.

في بعض النواحي، لم تكن الحجة لإعادة الانتشار الأميركي من أفغانستان أقوى من أي وقت مضى. كما لاحظ الكثيرون، فإن الطفل الأميركي المولود في 11 أيلول/سبتمبر 2001 سيكون الآن أكبر في العمر بما يكفي للانتشار في الجبال الأفغانية حيث دبرت الهجمات، في أطول صراع مستمر في التاريخ الأميركي. لا يمكن أن نتوقع من الديمقراطيات المسالمة والتجارية مثل الولايات المتحدة أن تتحمل مثل هذه الأعباء إلى أجل غير مسمى.

هناك سبب وجيه للانسحاب. ظهر إجماع في مجتمع الاستخبارات الأميركية على أن القاعدة والجماعات الإرهابية الأخرى لا تشكل “تهديدًا مباشرًا بضرب الولايات المتحدة من أفغانستان”، وهو تقييم أثقل بلا شك بشكل كبير على إدارة بايدن عندما صاغت المبادئ التوجيهية الاستراتيجية لأفغانستان.

بالطبع، الانسحاب يأتي بأشكال عديدة. لا أحد يسعى إلى تكرار كارثة سايغون في عام 1975، أو الرحيل العابر في نهاية المطاف من العراق في عام 2011. الانسحاب المستدام يتطلب التنسيق مع الحلفاء الإقليميين وبناء جهاز استخبارات من شأنه أن تعزيز قدرات الحكومة الأفغانية وإثناء حركة طالبان عن تصعيد الصراع.

مثل هذه الاستراتيجية سيكون لها عنصر تفاعلي واستباقي. في المعسكر السابق، سيتطلب ردع هجوم شامل لطالبان لكسر حكومة كابول تعزيز قدرات القوات المسلحة الأفغانية، التي كان أداؤها متفاوتًا حتى الآن. سيكون من الحكمة أن تعزز واشنطن قدرة الرئيس الأفغاني أشرف غني على الحفاظ على قوة النخبة التي يبلغ قوامها 20 ألف إلى 30 ألف جندي في الميدان، بأجر ورضا، من أجل وقف مد المكاسب التي حققتها حركة طالبان في ساحة المعركة.

بشكل أكثر استباقية، يجب على البيت الأبيض أن يرعى إنشاء جهاز استشاري استخباراتي يساهم فيه جميع أصحاب المصلحة الإقليميين. تشترك الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وباكستان والإمارات العربية المتحدة وحتى إيران في مصلحة منع انتصار طالبان الحاسم. يمكن لكل منهم أن يلعب دورًا في مساعدة الحكومة الأفغانية الحالية على إنشاء توازن جديد بعد رحيل القوات الأميركية.

يمثل التحدي الذي تمثله طهران مأزقًا دبلوماسيًا من نوع مختلف، ولكنه مماثل في بعض النواحي. كما هو الحال في أفغانستان، تبذل الإدارة جهودًا لا تحسد عليها لجعل جميع الجهات الإقليمية الفاعلة الرئيسية متماشية مع إعادة تفاوضها بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة.

حاولت الإدارة السابقة، من خلال حملة “الضغط الأقصى”، إجبار طهران على التخلي عن تطلعاتها النووية وإعادة التفاوض على الاتفاقية بشروط واشنطن. على الرغم من عدم تحقيق الهدف الأخير، إلا أن الحملة خلقت نفوذًا يمكن لفريق بايدن الاستفادة منه بمهارة. إن تخفيف العقوبات بشكل حقيقي من شأنه أن يلقي بشريان الحياة للاقتصاد الإيراني الذي تراجعت صادراته الرئيسية إلى جزء بسيط من مستويات ما قبل العقوبات. في حين أن قلة في الإدارة قد تعتقد أن جميع الأنشطة الخبيثة لطهران متاحة للحصول على امتياز مقابل إزالة العقوبات الثانوية، فإنه من غير المعقول بالمثل عدم توفر أي منها. من الأهمية بمكان أن يقوم فريق التفاوض في الإدارة بالتحقيق في الخطوط الحمراء الإيرانية واستخراج أفضل محاولة افتتاحية ممكنة.

في هذه المرحلة المبكرة، يجب أن تكون واشنطن واضحة في أنها لن تعرض تخفيفًا كبيرًا للعقوبات دون ضمانات بأن إيران ستبدأ على الفور مفاوضات للتوصل إلى اتفاق لاحق يمدد، على الأقل، الجدول الزمني لـ “بنود انقضاء” خطة العمل الشاملة المشتركة وتعالج القضايا المتكررة في عمليات التفتيش التي قامت بها الوكالة الدولية للطاقة الذرية. أدت المدة القصيرة نسبيًا لهذه الأحكام، منذ بدايتها، إلى إثارة المخاوف وانعدام الثقة بين حلفاء أميركا في المنطقة. ليس من قبيل المصادفة بالتأكيد أنه بعد قرار إدارة أوباما بإضفاء الطابع الرسمي على اتفاق مع طهران في عام 2013، بدأت كل من تل أبيب والرياض في مواجهة التعدي الإيراني المتصور في سوريا واليمن وأماكن أخرى بطريقة أكثر عدوانية وعسكرة. سيكون من مصلحة جميع الأطراف أن تمنع إدارة بايدن تكرار ذلك التاريخ القاتم.

في هذا الصدد، توفر البيئة الحالية فرصة ومخاطر على حد سواء. لقد سئمت دول الخليج من تورطها العسكري المطول في اليمن وقد ترحب بمبادرة دبلوماسية أميركية توفر إطارًا لطهران للتخلص التدريجي من بعض وكلائها. في الوقت نفسه، يجب ألا تساور واشنطن الأوهام بشأن تصور تهديد حلفائها الإسرائيليين والعرب لإيران. كما تظهر السنوات العديدة الماضية بشكل وافٍ، فإن طمأنة أصدقاء أميركا بأن الوفاق المزدهر مع ألد أعدائهم لن يأتي على حسابهم من المرجح أن يكون مهمة محفوفة بالمخاطر. ومع ذلك، فإنه ليس أقل أهمية إذا كان التكرار الثاني لخطة العمل الشاملة المشتركة هو إثبات أنه أكثر استدامة من الأول.

تحقيقًا لهذه الغاية، قد يُسامح المرء على أمله في أن تدرك كل من إيران والولايات المتحدة الحاجة إلى إعادة ضبط توقعاتهما وعلى استعداد لبدء عملية خفض تصعيد تدريجي يمكن ، في الوقت المناسب، صياغة الأساس لحل طويل الأمد. في هذا الصدد، فإن الجولة الأولى من المحادثات غير المباشرة هي بداية واعدة، لكنها مجرد بداية. يجب أن يسعى كلا الجانبين لتقليل التوترات على نطاق أوسع. لا يزال العديد من الأميركيين يعانون في السجون الإيرانية. لن يكون إطلاق سراحهم عملاً أخلاقياً فحسب، بل سيكون إجراءً ذكيًا لبناء الثقة من شأنه أن يفعل الكثير لنزع فتيل العداء الأميركي المحلي لاستئناف المفاوضات.

وقال مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض جيك سوليفان مؤخرًا “لن نقبل اقتراحًا طويل الأمد حيث يستمرون في احتجاز الأميركيين بطريقة غير عادلة وغير قانونية”، مشيرًا إلى أن احتجازهم المطول يمثل “كارثة إنسانية”.

إن تأكيد مثل هذه المبادئ العالمية، لكل من الأميركيين ولجميع المجتمعات، هو جزء مما جلب الأمل للعالم بأن إدارة بايدن ستفعل خيرًا هائلاً. هذا الأمل هو عملة تعزز بالفعل العلاقات عبر الأطلسي مع أقدم الحلفاء الأوروبيين لواشنطن. يمكنها ويجب عليها أيضًا أن تجعل العلاقات بين الولايات المتحدة وشركائها القدامى في الشرق الأوسط أقوى.

بينما يسعى بايدن إلى تعزيز الدبلوماسية الأميركية في المنطقة بطريقة تلبي أيضًا احتياجات الفلسطينيين، فإنه يهدف بالمثل إلى إحياء وعد الدبلوماسية مع إيران بطريقة تعالج أيضًا مخاوف الدول العربية وإسرائيل. سواء في إيران أو أفغانستان أو المنطقة التي امتدت إليها تلك الصراعات، فإن رؤية بايدن ممكنة وضرورية ويمكن تحقيقها بسرعة أكبر بالشراكة مع الحلفاء.

إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي جاده إيران وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا

المصدر/ صحيفة “ذا هل” الأميركية