صحيفة “جهان صنعت” الاقتصادية – لماذا يرفض صندوق النقد إعطاء قرض مالي لإيران؟

تناولت صحيفة "جهان صنعت" الاقتصادية، في أحد تقاريرها، موضوع الطلب الإيراني من صندوق النقد الدولي بالحصول على قرض، دون الحصول على جواب حول ذلك. ورأت الصحيفة أنه يمكن القول إن إيران في وضع جيد اقتصاديًا للحصول على قرض، ومع ذلك فإن طلب إيران للحصول على قرض بقيمة 5 مليارات دولار منذ أواخر عام 2019 لا يزال معلقًا، وبالتالي فإن هذه القضية لها جانب سياسي وليس اقتصادي ومالي، حسب تعبيرها.

تحدث رئيس البنك المركزي عبدالناصر همتي مؤخرا عن تقارب الدول الغنية والفقيرة لمواجهة التداعيات الاقتصادية لكورونا. وبما أن الانتعاش الاقتصادي هو المحور الرئيسي للاجتماع، فإن القضية التي يمكن أن تعزز التعاون العالمي وتزيد من قدرة البلدان النامية على التغلب على الأزمة الحالية تمهد الطريق لإقراض وتسهيلات لهذه الحكومات. وكما أشار رئيس البنك المركزي الإيراني إلى هذه المسألة في خطاباته الأخيرة ودعا صندوق النقد الدولي إلى الرد بأسرع ما يمكن على طلب إيران القانوني للحصول على قرض. فعلى الرغم من أن انخفاض مستوى الدين الخارجي لبلدنا في التصنيف العالمي قد وضع إيران في وضع جيد للاستفادة من التسهيلات الأجنبية، إلا أنه يبدو أن ترتيب تأثير طلب القرض الإيراني من قبل المؤسسات الدولية لن يكون ممكنًا إلا من خلال تجاوز العقوبات ومجموعة FATF .

في عام وبضعة أشهر منذ تفشي فيروس كورونا في العالم، أصبحت كعكة الاقتصاد العالمي أصغر وأصبح ظل الفقر وانتشار البطالة يثقل كاهل دول العالم. غير أن نصيب البلدان النامية في التبعات الاقتصادية للأزمة كان أكبر، بحيث أدى اعتماد سياسات التوسع المالي في هذه البلدان، بدلاً من تسهيل الأزمة، إلى تفاقم الوضع وأدى إلى تضخم حاد وسقوط الطبقة الوسطى إلى الطبقات ذات الدخل المنخفض في الأساس.

في الأوقات التي تواجه فيها جميع دول العالم أزمة مشتركة تعمل المؤسسات الدولية على إعطاء الأولوية لطلبات القروض من البلدان الفقيرة والمتخلفة، ولكن أكثر من عام من طلب القرض البالغ 5 مليارات دولار من صندوق النقد الدولي لم يتم قبوله حتى اليوم.

على مدى بضعة أشهر قصيرة خسر العديد من البلدان منخفضة الدخل المكاسب الاقتصادية التي بالكاد حققتها على مدى العقود القليلة الماضية. كما يلعب صندوق النقد الدولي والبنك الدولي دورًا رئيسيًا في دعم البلدان الأعضاء للتخفيف من الآثار الصحية والاقتصادية للوباء ومراحل التعافي المختلفة ويتوقف صواب هاتين المؤسستين وحسن سلوكهما على مراعاة مبدأ المعاملة الموحدة وبغض النظر عن الضغوط السياسية لجميع الأعضاء. لذلك من المتوقع أن يستجيب الصندوق للمطالب المشروعة للأعضاء دون تمييز ومن دون تأثير جماعات الضغط السياسية.

من الناحية الاقتصادية  تعد إيران واحدة من تلك الدول التي ليس لديها مستوى مرتفع من الديون الخارجية، لذا فإن عدم معالجة طلب القرض من صندوق النقد الدولي لا يمكن أن يحمل إلى سوء تقدير إيران أو عدم سدادها الديون السابقة. ففي أحدث تقديراته، قدر البنك المركزي الدين الخارجي لإيران بنحو 9 مليارات دولار  مما يجعلها واحدة من أقل البلدان مديونية في العالم. ويمكن القول إن إيران في وضع جيد اقتصاديًا للحصول على قرض، ومع ذلك فإن طلب إيران للحصول على قرض بقيمة 5 مليارات دولار منذ أواخر عام 2019 لا يزال معلقًا لذلك فإن هذه القضية لها جانب سياسي وليس اقتصادي ومالي.

كانت العقوبات التي تم فرضها على الاقتصاد الإيراني منذ عام 2018 والقيود التي فرضتها الحكومة الأميركية على التبادل التجاري والمالي العالمي مع إيران موضوع العديد من المشاكل والصعوبات للحكومة حتى الآن. فإن تضييق دائرة التجارة العالمية لإيران وتدفق رؤوس الأموال الأجنبية من البلاد وتعليق مشتريات النفط من قبل عملاء النفط الإيرانيين ليست سوى بعض المشاكل التي تواجهها بلادنا. فعلى الرغم من تقييد التحويلات النقدية والمالية لإيران بسبب العقوبات ومنذ ذلك الحين أصبح التبادل النقدي والمالي في إيران مستحيلًا وتم تحويل الأموال من مصادر أخرى مثل مكاتب الصرافة. ونتيجة لذلك، تضاعفت التكاليف المالية للفاعلين الاقتصاديين وكما تضاعف عدم قدرة الحكومة على الوصول إلى الإيرادات الناتجة عن التحايل على العقوبات ومنها مبيعات النفط. كما أن حصار الدولارات من صادرات النفط إلى كوريا الجنوبية والعراق والهند والصين واليابان هو نتيجة مباشرة لذلك. وعلى الرغم من أن الحكومة حافظت على مرونتها وتمكنت من التعامل مع الصعوبات المالية الحالية، إلا أن تدهور الوضع الاقتصادي للبلاد العام الماضي يشير إلى الوضع المالي السيئ للحكومة.

لقد لجأت دول كبرى في العالم إلى سياسات توسعية وضخ أموال في الاقتصاد للتعامل مع تداعيات أزمة كورونا. وشهد متوسط السنوات السابقة مزيدًا من النمو وتسبب في ارتفاع معدلات التضخم وارتفاع معدلات التضخم. وبحسب آخر الإحصائيات الصادرة عن مركز الإحصاء فإن معدل التضخم العام الماضي يقترب من 50٪. كما بلغ التضخم في المواد الغذائية 67٪، على عكس توقعات التضخم البالغ 22٪ للبنك المركزي. وتؤكد هذه الإحصائيات أيضًا الارتفاع التدريجي في الأسعار من بداية العام حتى نهاية العام.

من الواضح أنه إذا استجاب صندوق النقد الدولي بشكل إيجابي لطلب إيران للحصول على قرض فيمكن تعويض كل من عجز الميزانية المرتفع الذي يتم تغطيته بشكل عام عن طريق التسييل ويمكن إنفاق جزء كبير من هذه الموارد على الاستثمار والتنمية الاقتصادية. ومع ذلك يبدو أن المشكلات والمتاعب السياسية تشكل عقبة خطيرة أمام ذلك، ولذا يبدو من التفاؤل بعض الشيء أن تمر بمرحلة التحول الاقتصادي عبر القنوات الدولية.

من هنا، رأت رئيسة لجنة أسواق المال ورأس المال بغرفة التجارة في طهران فريال مستوفي أنه “مثلما تخضع البلدان المتقدمة في العالم أساسًا لسيطرة حكومة الولايات المتحدة وتتبع سياسات وفقًا لأوامرها، فإن صندوق النقد الدولي يخضع أيضًا للتأثير المباشر لحكومة الولايات المتحدة واستراتيجياتها السياسية وبسبب هذه القضية وأثناء الأزمة الحالية رفض صندوق النقد الدولي النظر في طلب القرض الإيراني بسبب العقوبات وبسبب قطع علاقات إيران مع المؤسسات الدولية وبسبب هيمنة حكومة الولايات المتحدة على هذه المؤسسة، لذلك  في المقام الأول تحتاج إيران إلى تحسين علاقاتها مع دول العالم الأخرى وإقامة علاقات إيجابية وجيدة مع المؤسسات الدولية ولكن بغض النظر عن دور وأهمية العقوبات في تشكيل الوضع الحالي، فإن قضية مجموعة العمل المالي أكثر أهمية في الحد من علاقات إيران مع العالم”.

وأكدت مستوفي أن “مجموعة العمل المالي هي معيار مالي عالمي والدول التي لا تفي بالمعايير المالية لهذه المجموعة المالية هي من بين الدول التي لديها أعلى مخاطر الاستثمار، وبما أن إيران مدرجة في القائمة السوداء لهذه المجموعة المالية  فلن تكون أي مؤسسة مالية مستعدة للتعاون معها حتى تقبل لوائح مجموعة العمل المالي وعلى الرغم من أهمية تمرير الموافقات القانونية لهذه المجموعة المالية إلا هذه القضية أصبحت سياسية في إيران”، مضيفة “يبدو أنه من غير المحتمل إلى حد ما أن يستجيب صندوق النقد الدولي لطلب إيران ولكن بسبب نقص موارد النقد الأجنبي في البلاد إذا تم تقديم قرض بقيمة 5 مليارات طلبته إيران سنرى فتحات في الاقتصاد. على أية حال  لا ينبغي لإيران أن تعتبر نفسها جزيرة منعزلة عن العالم وفقط من خلال تعزيز علاقاتها مع العالم يمكنها التغلب على الأزمات الاقتصادية”.

إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي جاده إيران وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا

المصدر/ صحيفة “جهان صنعت” الاقتصادية