موقع متخصص في الشؤون الإيرانية
قراءة طويلة7 أبريل 2021 08:20
للمشاركة:

صحيفة “آفتاب يزد” الإصلاحية – ما هي التغيرات الجيوسياسية التي قد تؤثر على الاتفاق النووي؟

ناقشت صحيفة "آفتاب يزد" الإصلاحية، في مقابلة مع الخبير في العلاقات الدولية عبد الرضا فرجي راد، موضوع التغيرات الجيوسياسية في المنطقة والتي دفعت أميركا للبحث عن اتفاق جديد مع ايران. ورأى فرجي راد أنه عندما جرت محادثات الاتفاق النووي كان الوضع في المنطقة مختلفًا عن اليوم حيث كان لإيران تأثير كبير في عدة دول عربية دون مشاكل على عكس اليوم.

قالت ويندي شيرمان في اجتماع بمجلس الشيوخ يوم الأربعاء 3 آذار/ مارس 2021 “تغيرت الظروف الجيوسياسية. الولايات المتحدة تريد اتفاقا أقوى من الأتفاق النووي”. ورد محمد جواد ظريف وزير خارجية إيران بعد يومين وكتب على تويتر “الاتفاق النووي غير قابل للتفاوض”.

لقد مر أكثر من شهر منذ تلك المحادثة وردود الفعل ذات الصلة ولكن باستثناء مناقشات الاتفاق االنووي فإن التغييرات الجيوسياسية في المنطقة بين عامي 2015 و2021 مهمة وحاسمة ويمكن اعتبارها حاسمة في هذا الصدد في محادثة تحليلية مفصلة مع الخبير في العلاقات الدولية عبد الرضا فرجي راد درسنا التغيرات الجيوسياسية في المنطقة.

  • ماذا تغير في المنطقة خلال الفترة السابقة؟

عندما جرت محادثات الاتفاق النووي مع مجموعة 5 + 1 كان الوضع في المنطقة مختلفًا عن اليوم حيث كان لإيران تأثير كبير في العراق ولا يمكن للولايات المتحدة اتخاذ إجراء خاص في العراق دون موافقة إيران أو ترشيح أشخاص معينين في الانتخابات كان يجب عليها أن تتوصل إلى اتفاق غير مباشر مع إيران. كانت الآراء السياسية لآية الله السيستاني شائعة جدًا في ذلك الوقت وكان لها تأثير كبير على مختلف المناقشات وكذلك الانتخابات. في سوريا كان للإيرانيين اليد العليا وكان نفوذ إيران أكبر بكثير مما هو عليه الآن.

لم يكن الوضع في لبنان بهذه الفوضى. يواجه حزب الله رغم امتلاكه قوة عسكرية العديد من المشاكل الاقتصادية والاجتماعية التي أثرت على حزب الله تقريباً. في اليمن كانت السعودية وحلفاؤها عدوانيين ونفذوا غارات جوية على مساجد ومدارس ومستشفيات ومنازل ويمكن القول إن معظم الحوثيين كانوا في موقع دفاعي. الآن الوضع مختلف للغاية والحوثيين عدوانيون. لقد أحرزوا تقدما. أصابت صواريخهم مناطق حساسة في السعودية. أن قضية اليمن مختلفة عن القضايا السابقة التي ذكرتها أي أن قضية اليمن تتحرك في الاتجاه المعاكس لتلك الحالات الثلاث. من أهم القضايا التي تدور في ذهن السيدة شيرمان قضية الوجود الإسرائيلي في المنطقة ومسألة إقامة علاقات سياسية اقتصادية مع دول الخليج العربي وبعض الدول العربية خارج الخليج العربي والتي تكتسي أهمية خاصة.  هذه أربعة أو خمسة تطورات جيوسياسية مهمة حدثت.

بطبيعة الحال تنسحب القوات الأميركية بشكل طبيعي من أفغانستان. وصلت القوات الأميركية في العراق مع ال 2500 جندي الذين انسحبوا مؤخرًا إلى الحد الأدنى مع ضعف شديد بالإضافة إلى المشاكل الاقتصادية التي عانت منها إيران في مواجهة عقوبات ترامب. وبطبيعة الحال تعرض الشعب الإيراني للضغط وهز الاقتصاد الإيراني وخلقت المشاكل الاقتصادية حالة من عدم الرضا في المجال العام وهو ما يشعر السيدة شيرمان بأنه نقطة ضعف لتقول إن الاتفاق يحتاج إلى التغيير.

  • عندما نتحدث عن الجغرافيا السياسية في المنطقة، علينا أن ننظر في أصغر الأحداث السياسية. إذا بدأنا من الركن السفلي لبحر عمان حكومة عمان بعد وفاة السلطان قابوس كان الخيار الأكثر ترجيحًا ليصبح ملكًا هو حكم هيثم البوسعيدي. من ناحية أخرى في الوقت الذي كان الشعب العُماني يتقاسم السلطة لم تكن العلاقة بين قطر والمملكة العربية السعودية دافئة دائمًا لكن على أي حال تركا الصراع ورفعت العقوبات. إلى أي مدى يمكن أن تؤثر هاتان الدولتان على الجغرافيا السياسية للمنطقة بأكملها عندما نناقش الجغرافيا السياسية؟ هناك من يقول إن قطر تغير دورها وتريد بطريقة ما أن تحل محل عمان وهاتان المسألتان مهمتان ويمكن البحث فیهما إلى جانب التغيرات الجيوسياسية في المنطقة؟

في حالة عمان فقد أكدوا مرة أو مرتين على أننا نريد أن نلعب نفس الدور كما كان من قبل بل وذكروا فيما يتعلق بإيران أننا نريد مساعدة العلاقة بين إيران والولايات المتحدة. لذا فهم لا يرون أنفسهم على أنهم يتنحون جانباً ولكنهم يعتقدون أنهم يريدون لعب نفس الدور. في حالة قطر عندما بدأت الحرب مع السعودية وحلفائها أرادت المملكة العربية السعودية أن تكون دول الخليج كلها مثل البحرين أي في الواقع “عبيد” المملكة العربية السعودية.

كانت هذه طريقة التفكير خاصة منذ وصول بن سلمان إلى السلطة بأن أي سياسة معارضة كانت تحاول التعامل معها بطريقة ما. كما رأينا ما فعله برئيس الوزراء اللبناني. قطر قاومت ونجحت في هذه المقاومة ولعبت مع ترامب. بعبارة أخرى أراد ترامب في البداية الضغط على القطريين لقبول العبودية السعودية لكن القطريين من خلال ضخ المساعدة لفريق ترامب وإجراء عمليات شراء جعلوا ترامب يقرر سبب إصراره على التقريب بين الاثنين. الآن هو يحلب كلاهما جيدًا. لذلك بينما كان ترامب يتحدث أحيانًا عن التقارب بين قطر والسعودية إلا أنه كان مهتمًا بحقيقة أنه لم يتعامل مع الخلاف ليأخذ مبالغ كبيرة من كلاهما كأسلحة وعلى الرغم من أن ترامب قال ذات مرة إن أمنك يتم توفيره عندما تملأ جيوبنا. مع اقتراب قطر من إيران وخاصة تركيا ووجود القوات التركية لحماية النظام الملكي والنظام الأميري في قطر والحفاظ على أمن ذلك البلد وكذلك حل المشاكل القضائية التي تم تصديرها من إيران وتركيا إلى ذلك البلد. استطاعت الوقوف على قدميها وتدمير الشعور بضرورة الاستسلام إلى الأبد في المملكة العربية السعودية.

حتمًا رضخ السعوديون لمطالب قطر واستمروا في التراجع عن موقفهم وجروهم بطريقة ما إلى قمة دول مجلس التعاون الخليجي لكنني أعتقد أن تلك العداوات قد تضاءلت لكن لم يتغير شيء في السياسة الخارجية بين البلدين وقطر تنتهج سياساتها الخاصة. تريد قطر أن تلعب دورًا مستقلًا في المنطقة الخليجية خاصة وأن الإمارات لعبت دورًا مماثلاً في السنوات الأخيرة. بدأ التنافس بين قطر والإمارات على عصيانهما للسعودية في حين أنهما قادرتان على الحفاظ على صداقتهما ولكن لا يمكن أن يكونا عبيدًا للسعودية بل يلعبان دورًا إقليميًا. ولهم دور إقليمي في جذب المسلمين وجذب السياح وجذب التكنولوجيا وتقديم دولة متقدمة إلى دول أخرى وتقديم نموذج للدول الأخرى في المنطقة. هذا تنافس بين قطر والإمارات لأنهما يمتلكان أموالهما ويستخدمان قوى أجنبية متخصصة وغير متخصصة بقواعد سهلة ويسيران في اتجاه جيد. لذلك أعتقد أن هذين البلدين سيستمران في هذا الدور ويمكن القول إنهما سيصبحان نموذجًا للدول الأخرى وهذا مكنهما من التسلل إلى دول أخرى أيضًا. في الوقت نفسه تأتي وسائل الإعلام الجديدة وتقنيات وسائل الإعلام لمساعدتهم وتنشر عملهم بشكل جيد في العالم العربي وغير العربي. لديهم أيضًا المال ويمكنهم ممارسة نفوذهم.

  • حسب تعريفك هناك ثلاث دول لديها نوع من الصراع مع إيران ويمكن أن يكون لها تأثير على مجلس الأمن الدولي وهي السعودية والعراق وتركيا. المملكة العربية السعودية هي إحدى المطالبين التي جادل بها كل من الجانب الأوروبي وبعض الدول ونفسها. وفقًا لتعريفك للنفوذ الإقليمي والتحول إلى قوة إقليمية والأدوات الموجودة، فإن كل من المملكة العربية السعودية والعراق وتركيا ليس بنسب متساوية لكن لديها قدرات. هل تعتقد أنه بالنظر إلى الحكومة التي وصلت إلى السلطة في الولايات المتحدة ولم تظهر الكثير من السعادة لتركيا حتى الآن فإن سياساتها بشأن العراق لا تزال مشوشة وغامضة؟ وبرأيك ما يخبئه المستقبل لنا بالنظر إلى الأدوار المختلفة التي تلعبها هذه الدول الثلاث.

أبدأ من تركيا. دور تركيا الجيوسياسي في النظر إلى البحر الأبيض المتوسط والذي يشمل عددًا من البلدان مثل اليونان وشمال قبرص إلى ليبيا ومصر التي تشهد تقلبات في علاقاتها الخارجية مع ليبيا. ينخرطون في حوار دبلوماسي مع المصريين بطريقة تتجنب التوترات والصراعات الكلامية. مع اليونان لن تتغير الأمور بقدر ما كانت في الماضي. كما أنه ينظر إلى سوريا ويسعى لرؤية التغييرات في دمشق والتغييرات في الوضع الحالي قد لا تعني رحيل بشار الأسد بل هو نوع من تقسيم السلطة في دمشق. يجب على من عارضوا وذهبوا إلى مناطق أخرى من البلاد العودة والمشاركة في السلطة حتى يكون لتركيا نفوذها في دمشق وأيضًا إذا كانت ستسحب قواتها من شمال سوريا بعد النفوذ السياسي في دمشق فإنها ستفعل ذلك. أيضا لها تأثير في شمال سوريا. أي أن لها نفوذًا أمنيًا واقتصاديًا وثقافيًا في شمال سوريا لأنها تعتقد أن هذه المنطقة كانت في يوم من الأيام ملكًا لتركيا.

الحكومة السورية معادية بشكل خاص لأردوغان لأنها لم تتوقع أن يقوم أردوغان بمثل هذا التحول في الحال وليست مستعدة لتحقيق السلام معهم. أعتقد أن قضية شمال سوريا ستبقى على حالها لفترة طويلة لأن الروس ليسوا مستعدين للصراع ومصلحتهم أكثر في التعاون مع تركيا وليس دفع تركيا بالكامل إلى الغرب.

فيما يتعلق بالعراق يعمل السيد كاظمي جاهدًا على إقامة صلة مع العرب كما في الماضي. نقول الماضي لأن صدام قريب جدا من العرب وأحد أسباب قربه من العرب هو تقليص نفوذ إيران. بعض أنصار إيران في العراق يراقبون وبعض الجماعات مثل الحشد الشعبي تعارض هذه السياسة لذلك يحاول السيد الكاظمي الحصول على الانتخابات التي تبقى لها ستة أشهر لاستخدام كل من المساعدة العربية وإلا اصطدم بالقوى الموالية لإيران من أجل الفوز بالانتخابات ومن ثم تسريع استراتيجيتها للنأي بنفسها عن إيران. إنهم ما زالوا يقومون بعمل أساسي من حيث البنية التحتية والاقتصاد بحيث في المستقبل إذا فازوا في الانتخابات سيتم القضاء على اعتمادهم على إيران أو تقليصه. حتى فيما يتعلق بخط سكة حديد خرمشهر_شلامجة  فإنهم يرشقونه الحجارة كي لا يكتمل وهو أمر لا ينبغي القيام به لأن هذا الخط الحديدي يمكن ربطه بسوريا. لا أعتقد أن تركيا أو العراق سيرغبان في لعب دور خاص فيما يتعلق بالاتفاق النووي. الأتراك مهتمون بالقيام بأكبر قدر من العمل الاقتصادي مع إيران ولا يمانعون في رفع العقبات والعقوبات حتى يتمكنوا من العمل. بالطبع، لا يريدون تقديم تنازلات لإيران يكون على أساسها أن تخصب إيران اليورانيوم بشكل كبير.

  • تُعرف القوى السياسية الكاظمي باسم آدم بومبيو وآدم ترامب هل يستمر بايدن مع الكاظمي أم لا؟

يسعى بايدن للعمل في العراق مع إيران كما فعل في الماضي في عهد أوباما وليس ترامب. لطالما تم التوصل إلى اتفاقيات غير مباشرة وغير رسمية مع إيران ولهذا السبب يخفضون بهدوء قواتهم في العراق من أجل التركيز أكثر على الشؤون الأمنية والدبلوماسية والاقتصادية وبالتالي ممارسة نفوذهم في العراق. ومع ذلك يمكنهم الحفاظ على قاعدتين أو ثلاث مع قوة صغيرة وإن كان ذلك بتعاون ومشاركة العراقيين.

لذا فإن الأميركيين يعرفون أن لإيران بعض النفوذ في العراق ولديهم التفاصيل. من ناحية أخرى هم يعرفون أنهم إذا كانوا يريدون أن يكون لهم هذا النفوذ في إيران فلا ينبغي لهم التورط مع إيران. وهذا أحد أسباب إصرار الأميركيين على التفاوض مع إيران لرفع العقوبات والعودة إلى مجلس الأمن الدولي. في الواقع يريدون أن تعترف إيران بمصالحهم في منطقة الخليج وفي العراق وفي أماكن أخرى وما يريدون الاتفاق عليه هو إجراء محادثات على هامش الاتفاق النووي تمنح إيران الثقة بالنفس وفي المقابل نوع من الالتزام تجاه إيران والتعرف على نفوذ إيران في الأماكن التي تتمتع فيها طهران بنفوذ ثقافي.

هذا ليس من عمل الولايات المتحدة في حين أن لإيران أيضًا علاقات وثيقة وعميقة مع المجموعات المؤثرة في هذه البلدان. لذلك نحن بحاجة إلى إخراج أنفسنا من هذه الأزمة. على عكس ترامب الذي أراد ذلك بالقوة وغير علمي. السعودية تفكر مثل ترامب. السعوديون يعتقدون أن هذا هو العالم العربي وماذا تفعل إيران لتعزيز القوة في هذه الدول، تتصل بالمجموعات والأحزاب. من المفترض أن تقوم بعمل اقتصادي، لكن ليس لها الحق في التدخل على سبيل المثال في لبنان وسوريا والعراق والأهم في اليمن. قضية كونك عربي هذه قضية غير علمية ولم يتم حلها حتى الآن ولهذا لم نتوصل إلى اتفاق مع السعوديين. في حين أن نفوذ إيران في العراق كان أكبر بكثير من تأثير السعوديين في الماضي فقد تأثر دائمًا بالمجال الثقافي والسفر والعلاقات العامة بسبب الرؤساء الإيرانيين واللغة الفارسية. لديهم لغة واحدة مشتركة مع المملكة العربية السعودية فقط والباقي أكثر لصالح إيران. لذلك عندما يمكننا إجراء حوار فعال مع السعوديين، يمكن أن يشعروا أن الأميركيين كانوا ينتهجون نفس سياسات إدارة أوباما تجاه إيران. هذا يعني توازن إيجابي.

الاعتراف بإيران وقوتها لن يرغب السعوديون في أن تكون لهم اليد العليا في العالم العربي وكما ذكّرهم أوباما، سنحل المشاكل من خلال الحوار. لذلك عندما يشعر السعوديون بعدم حصولهم على مثل هذا الدعم من الولايات المتحدة، فإنهم بطبيعة الحال يستعدون تدريجياً للمحادثات مع إيران.

إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي جاده إيران وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا

المصدر/ صحيفة “آفتاب يزد” الإصلاحية

جاده ايران واتساب
للمشاركة: