الجادّة: طريقٌ في اتجاهين
قراءة طويلة25 يناير 2021 07:15
للمشاركة:

مركز “أتلانتيك كاونسل” البحثي – لماذا قد تتصدر إيران أجندة بايدن في الشرق الأوسط؟

تناول مركز "أتلانتيك كاونسل" البحثي، ومقره واشنطن، في تقرير له جلسة أجربت بين خبراء أميركيين وعرب وإسرائيليين حول أولويات الرئيس الأميركي المنتخب جو بايدن. حيث أجمع الخبراء على أنه من المرجح أن تحظى كل القضايا باهتمام أقل من الإدارة الأميركية الجديدة مقارنة بقضية ملحة أخرى في المنطقة هي التقدم النووي الإيراني الأخير.

الحرب الأهلية السورية مستمرة منذ عقد، أزمة إنسانية في اليمن، استمرار الأعمال العدائية بين إسرائيل والفلسطينيين، ارتفاع حصيلة الوفيات الناجمة عن كورونا في جميع أنحاء الشرق الأوسط. تمثل كل أزمة تحديًا رئيسيًا في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، ولكن من المرجح أن تحظى جميعها باهتمام أقل من الإدارة الأميركية الجديدة مقارنة بقضية ملحة أخرى في المنطقة: التقدم النووي الإيراني الأخير. كان هذا إجماعًا لخمسة خبراء عرب وإسرائيليين وأميركيين اجتمعوا لإجراء مناقشة افتراضية في 20 كانون الثاني/ يناير تزامنت مع تنصيب جو بايدن الرئيس 46 للولايات المتحدة.

كانت الجلسة، التي أدارتها كيرستن فونتروز، مديرة مبادرة سكوكروفت الأمنية للشرق الأوسط التابعة للمجلس الأطلسي، جزءًا من منتدى الطاقة العالمي لعام 2021 التابع للمجلس.

كانت إيران تزيد وارداتها من اليورانيوم المخصب. قال كارلوس باسكوال، نائب الرئيس الأول للطاقة العالمية في IHS Markit والسفير الأميركي السابق في المكسيك وأوكرانيا “هذا يتطلب اهتمامًا فوريًا، وسيجعل بايدن هذه أولوية حاسمة بالنسبة له”.

وحذرت ابتسام الكتبي، رئيسة مركز الإمارات للسياسات في أبو ظبي، من أن “إيران تحاول طرد الولايات المتحدة من المنطقة وإحضار الصين وروسيا لملء هذا الفراغ. وسيكون هذا أكبر تهديد إذا كانت الولايات المتحدة ستخفض من وجودها في المنطقة”.

يلوح في الأفق حول هذه القضايا التصور السائد بأن الولايات المتحدة تخلت عن المنطقة، كما حذر ويليام وشسلر، نائب مساعد وزير الدفاع الأميركي السابق ومدير مركز رفيق الحريري للشرق الأوسط والشرق الأوسط التابع للمجلس الأطلسي، مضيفاً “أهم شيء يجب أن تفعله إدارة بايدن خارج أميركا هو التوصل إلى اتفاق داخلي حول المصالح الأميركية المتبقية في المنطقة، وما هي غاياتنا الاستراتيجية. لقد بدأت العديد من الإدارات الأميركية بأعمال ولكن بدون تماسك داخلي. بايدن، بمجرد توليه منصبه، سيتعين عليه أن يقرر ما إذا كان سيوقف تلك التصورات أو يسمح لها بالاستمرار أم لا”.

ترى إسرائيل في إيران تهديدًا وجوديًا يجب التعامل معه على الفور. سيكون لدى إدارة بايدن الكثير من الأمور المهمة كأزمة كورونا، الاقتصاد ، التوترات العرقية، الصين، روسيا، كوريا الشمالية. لاحظ عاموس يادلين، المدير التنفيذي لمعهد دراسات الأمن القومي في جامعة تل أبيب، أن “الشرق الأوسط لن يكون ضمن الأولويات العشر الأولى. ومع ذلك، فإن إيران تفرض أزمة من خلال خرق الاتفاق والمضي قدما في الانتهاكات النووية”.

تم وضع خطة العمل الشاملة المشتركة التي أشار إليها يادلين في عام 2015. وفرضت قيودًا كبيرة على البرنامج النووي الإيراني مقابل رفع العقوبات الأميركية والأوروبية ضد طهران. وانسحب ترامب، بدعم من معظم المشرعين الجمهوريين، من جانب واحد من الاتفاق المثير للجدل في 2018، على الرغم من تعهد بايدن بالعودة إلى الاتفاق إذا استأنفت إيران الامتثال لبنود الاتفاقية.

“الديمقراطيون ملتزمون بخطة العمل الشاملة المشتركة”، قال يادلين، الذي قضى أكثر من أربعين عامًا في الجيش الإسرائيلي وشغل منصب رئيس المخابرات في الجيش الإسرائيلي من عام 2006 إلى 2010، مضيفاً “أنه أيضًا وعد انتخابي لبايدن. من ناحية أخرى، إذا عدت إلى الاتفاقية الإشكالية، حتى الديمقراطيين يدركون أن هناك الكثير من الثغرات، فأنت تتخلى عن النفوذ الأميركي في مواجهة إيران”.

ورأى ويليام وشسلر ساخراً أنه “عندما يتعلق الأمر بعلاقة بايدن مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي يتولى السلطة منذ عام 2009، فجو يعرف بيبي (بنيامين)، وبيبي يعرف جو. سيكون هناك تركيز على التحدي الإسرائيلي الفلسطيني، لكنني لا أعتقد أن هذا التركيز سيأخذ نفس الشكل الذي رأيناه سابقًا. سعى آخر أربعة رؤساء بطرق مختلفة جدًا إلى حلول شاملة، وفشلوا جميعًا. من المحتمل ألا يكون للمحاولة الخامسة نتيجة مختلفة”.

من بين نجاحات ترامب الملحوظة في السياسة الخارجية، اتفاقيات التطبيع، التي أقامت إسرائيل بموجبها علاقات دبلوماسية مع أربع دول عربية هي الإمارات العربية المتحدة والبحرين والسودان والمغرب، بغض النظر عن أي تقدم في القضية الفلسطينية.

لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت دول أخرى، بقيادة المملكة العربية السعودية، ستنضم إلى الاتفاقات. ومع ذلك، يتوقع وشسلر أن يُظهر بايدن اهتمامًا أكبر بكثير من اهتمام ترامب في التخفيف من معاناة الفلسطينيين وضمان عدم اتخاذ أي من الطرفين لأي خطوات من شأنها أن تحول دون إمكانية حل الدولتين، مضيفاً “على الرغم من أن إمكانات مثل هذا الحل الشامل في الوقت الحالي قد لا تكون عالية جدًا، إلا أنها ستكون مرة أخرى في المستقبل”.

إذا تمت إعادة التفاوض بشأن اتفاق نووي، فقد تسمح إدارة بايدن لإيران باستئناف مبيعات النفط. وفيما يتعلق بكيفية تأثير مثل هذا التطور على الجغرافيا السياسية الإقليمية ، قال يادلين إنه لا يعتقد أنه “سيغير قواعد اللعبة في سوق الطاقة”.

وأشار إلى أنه “لا نعرف بالضبط مقدار النفط الذي تصدره إيران في الوقت الحالي. الرقم على الجانب المنخفض هو 700000 برميل يوميًا. لكنه قد يكون أكثر من مليون برميل نظرًا للشك في أن إيران ترسل النفط إلى الصين دون تسجيل ذلك”.

ومع ذلك ، قالت بريندا شافير، الزميلة غير المقيمة في مركز الطاقة العالمي التابع للمعهد، إنها تتوقع أن تطلق إيران المزيد من النفط في السوق حتى قبل أي مفاوضات بشأن اتفاق نووي جديد، بالنظر إلى “شعور طهران بأن إدارة بايدن لن تضغط بشدة على انتهاكات العقوبات الحالية”.

إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي جاده إيران وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا

المصدر/ مركز “أتلانتيك كاونسل” البحثي

جاده ايران تلغرام
للمشاركة: