“فورين أفيرز” الأميركية – نهاية القوة الأميركية

رأت مجلة "فورين أفيرز" الأميركية، في مقال لـ "إليوت كوهن" بعنوان "نهاية القوة الأميركية"، أنه في حال إعادة انتخاب ترامب رئيساً لأميركا، سيصبح العالم مليئاً بالصراعات ومعتمداً على قانون الغاب، وستكون الدول أكثر ميلًا إلى امتلاك أسلحة نووية والنظر في استخدام الاغتيالات والأسلحة البيولوجية للدفاع عن نفسها، وستنمو جاذبية الأنظمة الاستبدادية.

إذا أعيد انتخاب الرئيس الأميركي دونالد ترامب، لن تتغير أشياء كثيرة. سوف تستمر نظرته الضيقة للعالم في تشكيل السياسة الخارجية للولايات المتحدة. مقاربته غير المنتظمة للقيادة، وازدرائه للحلفاء، وولعه بالديكتاتوريين، كلها أمور ستبقى طوال فترة ولاية ترامب الثانية.

ولكن بعيدًا عن مجال السياسة، فإن فوز ترامب من شأنه أن يمثل تغييرًا جذريًا في علاقة الولايات المتحدة ببقية العالم. هذا الموضوع سيظهر لباقي الدول أن واشنطن تخلت عن تطلعاتها إلى قيادة عالمية. وسيؤدي ذلك إلى فترة من الفوضى والصراع المحتدم، حيث ستعتمد البلدان شريعة الغاب وتعمل على الدفاع عن نفسها. إن ولاية ترامب الثانية ستحقق ما يخشاه الكثيرون: هذه المدينة المشرقة قد أصبحت قاتمة وأن القوة الأميركية لم تعد سوى شيء من الماضي.

توفر ولاية ترامب الأولى دليلاً على ما سيحصل في حال إعادة انتخابه. تحت إدارته، تخلت الولايات المتحدة عن بعض الالتزامات الدولية الرئيسية، بما في ذلك اتفاق باريس للمناخ، وبردت علاقاتها مع الناتو. لقد حددت إدارة ترامب مسارًا للمواجهة مع الصين واتبعت سياسة غير متماسكة تجاه روسيا. أدت علاقة إدارة ترامب الاستثنائية والوثيقة مع إسرائيل، إلى جانب الشراكات مع دول الخليج العربية، إلى تسريع التحول في سياسات الشرق الأوسط. لقد تلاشت مسألة إقامة الدولة الفلسطينية، مع تحول التركيز إلى إنشاء تحالفات موازنة ضد إيران وتركيا. أصبح القلق بشأن حقوق الإنسان الآن أداة محض، ورافعة ملائمة في السياسة الواقعية والسياسة المحلية. يتجاهل المسؤولون الأميركيون إلى حد كبير أميركا اللاتينية وأفريقيا وينظرون إلى معظم العلاقات مع الدول الآسيوية من منظور التجارة.

كان لدى ترامب ومستشاريه نظرة فظة للعالم ولكن في معظمها متماسكة، تم التعبير عنها في شعار “أميركا أولاً”. إنهم يعرفون دلالات هذه العبارة من الأربعينيات، عندما كان هذا الشعار هدفه إبقاء الولايات المتحدة خارج الحرب العالمية الثانية. ليس لدى إدارة ترامب أي نية للانخراط في مشاريع الدفاع عن الحريات، على الرغم من أنها قادرة تماماً على استخدام حقوق الإنسان كعصا ضد الصين. لديهم نفور من المنظمات الدولية، بما في ذلك تلك التي ساعدت الولايات المتحدة في إنشائها بعد الحرب العالمية الثانية. على عكس معظم أسلافهم، فإنهم لا يرون القيادة في هذه المؤسسات كأداة لقوة الولايات المتحدة ولكن كأداة لإضعافهم. (لدى الصينيين وجهة نظر معاكسة تمامًا، ومن هنا تنبع مشاركتهم المتزايدة في الأمم المتحدة). وترى إدارة ترامب أن العالم ساحة لمنافسة تجارية وعسكرية وحشية ليس للولايات المتحدة فيها أصدقاء بل مصالح فقط.

إن سياسة إدارة ترامب تعكس ما أشار إليه المؤرخ آرثر شليزنجر جونيور قبل 25 عامًا بالرغبة في “العودة إلى الرحم”، وهو شكل ساذج وغير مقبول في النهاية من الانعزالية. قلل شليزنجر من تقدير المدى الذي كانت الولايات المتحدة دائمًا قوة منخرطة عالميًا، قوة دفعتها قيمها أحيانًا إلى ارتباطات خارجية معينة.

ترامب يمثل نسخة من هذه النظرية، عبر وجهة النظر القائلة بأن الآخرين يلعبون دور الأميركيين كأغبياء، وأن المؤسسات الدولية هي أدوات شائنة لأولئك الذين قد يحدون من سيادة الولايات المتحدة، وأن سفك الدماء والرعب في أماكن أخرى لا يمكن أن يؤثر حقًا على جمهورية عملاقة محاطة بمحيطين كبيرين وبدول ضعيفة.

اتسمت الولاية الأولى لإدارة ترامب بصراعات متكررة مع الحلفاء، فضلاً عن الإطراءات السخية التي دفعت للديكتاتوريين الودودين أو المتملقين. كما اتسمت هذه الولاية أيضًا بعدم الكفاءة الإدارية من قبل الحزب الجمهوري خصوصاً في السياسة الخارجية.

من وجهة نظر السياسة، توجد حالة من عدم اليقين في ما يتعلق برغبة ترامب المعاد انتخابه في تأمين مكانه في التاريخ، وهو دافع معروف جيدًا بين الرؤساء في ولاياتهم الثانية. يسعى الرئيس عادة إلى إشباع هذه الرغبة من خلال الاستحواذ على صفقة كبيرة، السلام الإسرائيلي الفلسطيني هو المفضل الدائم، ولكن أيضًا إنهاء الحروب أو المصالحة مع الأعداء القدامى.

بالنسبة لترامب، من العدل أن نقول إن فكرة عقد صفقات كبيرة أمر محوري في تقديمه لنفسه كرجل أعمال قدم بشكل فريد حكمته التجارية التي اكتسبها بشق الأنفس إلى أعمال الحكومة. أكبر صفقة سيتم إبرامها ستكون مفاوضات تجارية مع الصين، والتي من شأنها أيضًا تخفيف التوتر الاستراتيجي المتزايد بين البلدين. قد تشمل الصفقات الأقل اتفاقية سلام إسرائيلي- فلسطيني وربما بعض المصالحة المهمة مع روسيا. لتأمين هذه الصفقات، من المحتمل أن يكون ترامب، الذي اتخذ في حياته الخاصة بعض القرارات التجارية السيئة للغاية بشأن الكازينوهات وشركات الطيران وملاعب الجولف، على استعداد للتخلي عن الكثير. بعد كل شيء، مقابل لا شيء، أعطى حكومة كوريا الشمالية هدية الزيارات الرئاسية ووقف التدريبات العسكرية مع كوريا الجنوبية. يمكن للمرء أن يتوقع شيئًا مذهلاً، مثل تسليم تايوان إلى الصين، على سبيل المثال، أو الرضوخ للتجسس الصناعي الصيني في الولايات المتحدة.

إن التنافس بين الولايات المتحدة والصين متجذر الآن ليس فقط في المنطق الجيوسياسي للصين الصاعدة ولكن أيضًا في الشكوك العميقة المتبادلة ورغبة الرئيس الصيني شي جين بينغ في البدء في تطهير منطقته من النفوذ الأميركي. حتى لو كان ترامب يريد صفقة، فقد لا تلتقي به بكين على الطاولة، وحتى لو فعلت، فإن أي اتفاق قد يتعثر في قاعات الكونغرس المقبل. وفي الوقت نفسه، من غير المرجح أن تقدم المفاوضات بين الإسرائيليين والفلسطينيين صفقة أفضل مما كان يمكن أن يحصلوا عليه في ظل إدارة كلينتون، وستفشل بلا شك في تلبية تطلعاتهم في إقامة دولة غير مقيدة عاصمتها القدس.

إن خطاب ترامب تجاه الحلفاء التقليديين غالباً ما كانت شبه مستمرة: فهو بالتأكيد لا يولي اهتمامًا كبيرًا لمصالحهم أو مخاوفهم. وعلى الرغم من أنه قد يعتقد أن الولايات المتحدة يمكن أن تفعل أي شيء بمفردها، إلا أنه سيتعلم أنه من الصعب إبرام صفقة مع الصين إذا عارضها حلفاء آسيويون رئيسيون، وتحقيق السلام الإسرائيلي الفلسطيني إذا ترك الأنظمة العربية المحلية مكشوفة، أو التوسط في ترتيب روسي إذا كانت أوروبا تقف ضده.

لن يتم تقييد يدي ترامب بالكامل. إذا أمر القوات بالعودة إلى الوطن من أفغانستان والعراق، أو حتى من أوروبا، فسيحدث ذلك، رغم أنه من اللافت للنظر مدى نجاح المعينين من قبله في دفعه ببطء نحو انسحاب القوات الأميركية من سوريا. إذا استمر في ذلك، سيسحب القوات الأميركية وإلغاء تلك الالتزامات. هذا التقليص سوف يغذي مرة أخرى صورته الذاتية كصانع سلام.

على الرغم من أن رئاسة ترامب كانت مزعجة بالفعل وأساءت بسمعة الولايات المتحدة، فإن هذه النتيجة ستكون أسوأ بكثير مما يظنه حتى أولئك الذين كانوا الأكثر انتقادًا للرئيس. قد يعني ذلك العودة إلى عالم لا يوجد فيه قانون آخر غير قانون الغاب، عالم شبيه بالفوضى في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي وأسوأ من ذلك، لأنه لن تكون الولايات المتحدة جاهزة للإنقاذ.

سيصبح، بالأحرى، عالمًا من الاعتماد الذاتي الراديكالي، حيث يتم إضفاء الشرعية على جميع أدوات القوة من خلال أقوى الأسباب: الضرورة. ستكون الدول أكثر ميلًا إلى امتلاك أسلحة نووية والنظر في استخدام الاغتيالات والأسلحة البيولوجية. سوف تنمو جاذبية الأنظمة الاستبدادية.

علاوة على ذلك ، حتى كقوة عظمى، ستضعف الخلافات الداخلية الولايات المتحدة بشدة. إن فترة ولاية ترامب الثانية، التي انطلقت إلى حد كبير من خلال قمع الناخبين، ومراوغات الهيئة الانتخابية، والمناورات البارعة للسياسيين الجمهوريين، ستؤدي إلى نظام حكم غير مستقر. الحزب الجمهوري، كما هو الآن، محكوم عليه بالفشل ديموغرافيًا، حيث يستمد الجزء الأكبر من دعمه من جزء ضيق ومتقدم في السن من الناخبين، وقادته يعرفون ذلك. كان هناك بالفعل عنف ذو دوافع سياسية في الشوارع الأميركية، ويمكن أن يكون هناك المزيد. قد لا تحدث حرب أهلية صريحة، ولكن من المعقول تمامًا أن نتخيل مهاجمة وقتل القادة السياسيين من قبل أنصار أي من الجانبين، كل ذلك بتشجيع من ترامب المنتصر وخصومه الغاضبين. وبطبيعة الحال، سيجد خصوم الولايات المتحدة طرقًا لإشعال النيران في البلاد.

تعني الولاية الثانية لترامب أن الولايات المتحدة ستدخل في أزمة متعددة الأوجه، يحتمل أن تكون عميقة مثل أزمة خمسينيات وثلاثينيات القرن التاسع عشر. لكن هذه المرة، سيكون للبلاد زعيم مصاب بالشلل بسبب نرجسيته وعدم كفاءته، بل وأكثر من ذلك، فهمه السيئ لما أطلق عليه أحد أسلافه الجمهوريين في كثير من الأحيان “الأمل الأخير الأفضل للإنسان”.